”取暖空置费”该不该向居民收取？

又到供暖季。北方城市灯火通明，却有许多窗户始终漆黑。这些空置房的业主今年依然收到缴费通知——即使无人居住，仍需缴纳30%的空置费。

这笔钱交得实在憋屈。热损耗成本不该由居民承担。供暖公司总说管道热损耗是收费理由。可热损耗是运营成本，就像超市的电费不会让没购物的顾客分摊。更讽刺的是，如果邻居家的热量传到你家，难道还要为别人的温暖买单？

暖气空置费收取，居民反对声一浪高过一浪，现阶段许多城市都已取消，通过财政补贴来解决供暖企业经费不足问题，受到广大市民高度称赞。曾经我写过一篇网评 ，“暖气空置费收取有违立法精神”，短短两天，关注两达到80万人之多，后来不知被谁删除？

我的论述也是根据国家《立法法》第五条的原则；立法应当体现人民的意志，这是社会主义法治的本质要求，强调立法权源于人民、服务于人民。国家通过法定程序将人民意志转化为国家意志，但法条明确以“人民”为立法意志的直接主体。

还有“根据消费者权益保护法”第二条规定；消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。

第三条经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法；本法未作规定的，应当遵守其他有关法律、法规，第四条经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。第五条 国家保护消费者的合法权益不受侵害。国家采取措施，保障消费者依法行使权利，维护消费者的合法权益。

以上两项法律都有全国人大常委会颁布，全国人大常委会是国家最高立法机关，他的立法效率远远高于省市地方立法，如果地方立法和全国人大立法相冲突，根据”上位法”的基本原则，必须服从于国家最高立法机关。依据‌《立法法》，我国法律效力层级从高到低依次为：宪法。法律（‌全国人大及其常委会制定）。行政法规（‌国务院制定）。地方性法规（‌省级、‌设区的市人大及其常委会制定）。‌规章（‌部门规章、‌地方政府规章）。‌‌3‌‌5 ，例如，行政法规与地方性法规冲突时，行政法规作为上位法优先适用。‌‌

每一项工作都需要着眼长远、系统推进。唯有将供暖工作纳入城市治理的整体框架，才能跳出“年年供暖年年都有人愁”的怪圈，构建起可持续的供暖保障体系。民生无小事，枝叶总关情。供暖温度是民生工作的“试金石”，当群众家中的温度计稳定在舒适区间，党每年群众都不在为”取暖空置费”收取，在街头巷尾不再有”的抱怨时，才能真正实现“人民的温度”不降温，民生的底色更温暖。这不仅是对这个冬天的承诺，更是对每一个平凡日子里民生至上理念的践行。